我国正处于经济建设大发展时期，能源问题已严重制约了我国经济和社会的发展，能源消耗增速过快，与经济快速增长的矛盾日趋尖锐。当前受到国家政策关注的高耗能行业有化工行业、钢铁行业、有色金属行业、水泥行业等。2011年对水泥行业落后产能的淘汰是工信部对严肃处理高耗能产业所下发的第一张政策条令，对高耗能行业用电加价，水泥行业成限制重点。因此，节能减排是水泥行业今后工作的重中之重。